Традиции, проверенные временем и устремленные в будущее

Экстремизм в сети Интернет: как не попасть в ловушку

Если спросить любого из нас: хотим ли мы быть счастливыми, то, скорее всего, наши ответы не будут отличаться особым разнообразием. Конечно, мы хотим быть счастливыми, любимыми и здоровыми, хотим заниматься интересным делом, жить благополучно и богато. Однако сегодня в мире так много угроз нашему счастью (можно предложить слушателям выразить свое мнение, перечислить эти угрозы). И одна из таких угроз — Интернет! Да-да, Интернет, без которого многие из нас не могут прожить и дня. Не могут прожить без музыки и фильмов, общения в социальных сетях, без информации и знаний, которые мы черпаем из различных сайтов. Конечно, я утрирую: угрожает нам не Интернет, а его пользователи, совершающие безнравственные, противоправные, преступные действия с помощью Интернета.

Сегодня так важно привлечь наше внимание к проблеме распространения в глобальной сети информации экстремистского содержания: это могут быть статьи, призывы, обсуждения реальных фактов и выдуманных историй и т.п. Именно это становится настоящей угрозой, опасностью и для тех, кто распространяет эту информацию, и для тех, кто ее читает, распространяет дальше по социальной сети, не задумываясь о последствиях, для тех, кто заглатывает эту страшную наживку, оказывается на экстремистском крючке, заражается новыми, «модными» идеями и... перечеркивает свое будущее.

На сегодняшний день Интернет перестал быть просто всемирной компьютерной сетью, паутиной. Некоторые ученые называют Интернет не иначе как «культурный феномен» или «необходимый элемент функционирования ноосферы». Несомненно, Интернет с каждым днем играет все большую роль в нашей жизни. Однако высокая степень анонимности и крайняя демократизация общения в Интернете привела и к негативным последствиям. В последние годы экстремистские идеи активно функционируют в Интернет-пространстве. При этом механизм, препятствующий

_______________

* В данных материалах использованы ресурсы сети Интернет.

публичному проявлению экстремизма на страницах общенациональных газет и телеканалов, в Интернете не срабатывает.

Это делает его благоприятной средой для пропаганды экстремистских идей. Экстремистская информация стала общедоступной. Сайты подобной тематики в сети Интернет способен найти любой школьник. Таким образом, в настоящее время Интернет стал расцениваться экстремистскими идеологами как привлекательная площадка для ведения идеологической пропаганды и борьбы.

Вы прекрасно понимаете, что тема борьбы с экстремизмом вновь остро поднята после серии терактов. 31 октября 2015 года на Синае разбился российский самолет, погибли 224 человека. Причина крушения — теракт. Еще один мощный взрыв прогремел в ливанском Бейруте среди толпы. Погибли 44 человека. Наибольший резонанс среди мировой общественности вызвала ситуация в Париже. Вечером 13 ноября взрывы прогремели возле стадиона «Стад де Франс», также террористы схватили заложников и открыли стрельбу в клубе «Батаклан», палили боевики и по открытой веранде ресторана. Погибшими числятся около 130 человек, ранены более 350. Задержаны или уничтожены большинство террористов, подозреваемых в причастности к произошедшему.

Факты говорят, что и этот теракт — не последний... Мали, Турция...

Конечно, терроризм — крайнее проявление экстремизма, и, конечно, террористы давно поставили Интернет себе на службу. Вы прекрасно знаете, что террористические организации ищут в сети жен для боевиков, вербуют новых членов, как правило, из числа молодых людей, не реализовавшихся в родных краях, желающих заработать или прославиться, или бороться за некую «справедливость» и убивать «неверных».

Чтобы понять роль сети Интернет в развитии экстремизма и не попасть в Интернет-ловушки экстремистов, важно разобраться в терминологии и изучить правовую оценку такого явления, как экстремизм.

Экстремизм (франц. extremisme, от лат. extremus — крайний) — приверженность к крайним взглядам и мерам (С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова Толковый словарь русского языка. — М,, 2000).

«Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» (п. 3 ч. 1 ст. 1) даёт следующее определение понятия «экстремизм»: экстремизм — какое-либо деяние, направленное на насильственный захват власти или насильственное удержание власти, а также на насильственное изменение конституционного строя государства, а равно насильственное посягательство на общественную безопасность, в том числе организация в вышеуказанных целях незаконных вооруженных формирований или участие в них, и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством Сторон.

В России юридическое определение того, какие действия считаются экстремистскими, содержится в статье 1 Федерального Закона № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

Под экстремизмом (экстремистской деятельностью) в российской правовой доктрине понимается:

  • насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации:
  • публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
  • возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
  • пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
  • воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
  • воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
  • совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
  • пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
  • публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
  • публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
  • организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
  • финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

(Целесообразно привести конкретные примеры, иллюстрирующие перечисленные деяния)

В законе даны еще три важных определения.

Экстремистская организация — общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;

Символика экстремистской организации — символика, описание которой содержится в учредительных документах организации, в отношении которой по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 236-ФЗ)

Экстремистские материалы — предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;

Федеральным законом Российской Федерации «О противодействии экстремистской деятельности» запрещено на территории Российской Федерации распространение, производство или хранение в целях распространения экстремистских материалов. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании представления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому или уголовному делу. Одновременно с решением о признании информационных материалов экстремистскими судом принимается решение об их конфискации. Копия вступившего в законную силу судебного решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере юстиции, который принимает решение о включении их в федеральный список экстремистских материалов.

Указанный список опубликован на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации в сети Интернет, который постоянно обновляется. Кроме того, данный список периодически публикуется в «Российской газете».

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в статье 20.29 установлена административная ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения. Под массовым распространением экстремистских материалов следует понимать деятельность, направленную на ознакомление с экстремистскими материалами неограниченного круга лиц, в том числе через компьютерные сети либо иные электронные издания. Под производством экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список, понимается их изготовление, тиражирование и т.п.

За совершение указанного административного правонарушения, статьёй 20.29 КоАП РФ установлена административная ответственность:

— для граждан — в виде штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства;

— на должностных лиц — в виде штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства;

— на юридических лиц — в виде штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Заметим, что организация может быть признана экстремистской также только судом, она ликвидируется или запрещается ее деятельность по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «О противодействии экстремистской деятельности».

Экстремизм, как правило, в своей основе имеет определенную идеологию. Признаки экстремизма содержат идеологии, которые основаны на утверждении исключительности, превосходства либо неполноценности человека на почве социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, а также идеи политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы. Последователи такой идеологии, занимаясь экстремистской деятельностью, в том числе распространяя экстремистские материалы в сети Интернет, осознают они это или нет, нарушают закон и могут быть привлечены к ответственности.

Хочется привести материалы статьи «Проблемы привлечения к уголовной ответственности при осуществлении экстремистской деятельности в сети Интернет» магистранта Южного федерального университета (г. Ростов-на-Дону), статьи, размещенной, кстати, в Интернете (http://www.ling-expert.ru/conference/langlaw2/ishenkova.html)

Ее автор, проанализировав некоторые Интернет-сайты (в том числе и социальные сети, например, www.vk.com) с точки зрения текста закона «О противодействии экстремизму» и содержания понятия экстремизм, пришла к выводу, что в сети Интернет чаще всего встречаются следующие виды экстремистской информации:

1) размещение программных документов различных групп, содержащих информацию, побуждающую к насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности России. Например, все чаще в Интернете появляются сайты и форумы, на которых люди выступают за образование на территории Российской Федерации независимых государств: Казакии и Сибирии (http://circassia.forumieren.de/t2093-topic; http://molodidov-cossacks.com/?p=18861; http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1095883260). Можно утверждать, что подобные Интернет-статьи или форумы в той или иной степени угрожают целостности и неприкосновенности территории России, что прописано в статье 4 подпункт 3 Конституции Российской Федерации;

2) чаще всего на просторах Интернета можно встретить пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности и т.п. Т.к. Интернет демократичен в своей основе, здесь практически отсутствует момент цензуры, что зачастую приводит к распространению той или иной идеологии по всему миру. Подобный вид экстремизма распространен в социальных сетях, в тематических группах «Вконтакте». Например, известная многим школьникам и студентам группа «Mdk» (http://vk.com/mudakoff). Хочется отметить, что «посты» в этой группе редко отличаются терпимостью, часто используется инвективная лексика и в самих «постах», и в комментариях. Многие из предоставленных «постов», картинок, «демотиваторов» подходят под определение экстремистской деятельности (www.garant.ru).

Также в социальных сетях демонстрируется нацистская символика и встречается нацистская пропаганда. Например, введем в поисковую строку по группам «Вконтакте» слова нацист, нацистский и т.д. Здесь уже можно остановить свой взгляд на одних только названиях групп: «Скинхеды. Националисты. Нацисты»; «Че нацист, да? Красавчик!»; «Скины, нацисты должны держатся вместе!»; «Нацистская Партия Русь, русские неонацисты», «Викинг», «SS», «Белый расиализм», «Евгеника», «Имперский милитаризм», «Расология, воссоздание арийского Райха»; «Нацистская Коалиция» и т.д.;

Еще раз подчеркнем, что распространение в сети Интернет такого рода информации противозаконно. Почему? В соответствии с определением понятия экстремистских материалов, опубликованном в Федеральном законе «О противодействии экстремистской деятельности», Интернет-ресурсы попадают под определение «иные носители информации», так как Интернет в настоящее время является крупнейшим хранилищем информации.

Интересно, что в США уже давно проводятся исследования онлайн-деятельности террористической организации «Аль-Каида» (это первая из известных экстремистских организаций, которая стала активно использовать Интернет в своей деятельности). Активисты Аль-Каиды занимаются в Интернете пропагандой, вербовкой, сбором средств — эти технологии у них давно отточены до автоматизма. В одной из статей о терроризме, опубликованной в США, была такая фраза: «Если и есть что-то, что ФБР ненавидит больше, чем Усаму бен Ладена, так это то, когда Усама бен Ладен начинает пользоваться Интернетом». У исламских экстремистов появились так называемые «воины медиа-джихада» — специально обученные люди, которые сидят в «Фейсбуке» и других социальных сетях, и, участвуя в нейтральных обсуждениях, незаметно пропагандируют свои взгляды. Уже подсчитано, что их стараниями ряды Аль-Каиды ежегодно пополняются на несколько сотен боевиков. Это еще раз говорит о том, что общение в Интернете не так безобидно, как может показаться на первый взгляд.

Чтобы противостоять экстремистской пропаганде, важно знать ее наиболее характерные методы, которые активно используются экстремистами. Методы эти стары, как мир, и основаны на лжи.

Об этих методах говорит автор статьи, размещенной в сети в 2010 году (http://www.ekstremizm.ru/publikacii/item/659-propaganda-ekstremizma-v-seti-internet).

Один из самых используемых приемов — заведомо ложное истолкование истории. Этот метод нацелен на постепенное изменение общественного мировоззрения. Распространяется миф о многовековой и непрекращающейся войне кавказских народов с Россией. Искажению подвергаются и факты сравнительно недавней истории. Например, в статье, размещенной на сайте «Ичкерия», автор статьи встретила лживое утверждение: «До появления новой Москвы (принятия Конституции 1993 года) уже образовались 12 суверенных государств, в числе которых была Чеченская Республика». Подобная игра датами и искажение хронологии событий позволяет сепаратистам квалифицировать действия федеральных сил как «оккупацию».

Еще один популярный прием — создание эффекта присутствия. Он достигается за счет размещения на веб-сайтах видеороликов якобы с «места боевых действий». Так, на определенных сайтах размещены видеообращения боевиков к молодежи с призывами к вооруженным действиям и террористическим актам, угрозами в адрес «оккупантов» и «национал-предателей». Также часто используется гиперболизация негативных черт и неудач противника. Намеренно рисуется неприглядный образ России. На определенных интернет-сайтах фигурируют такие заголовки статей, как «Российская экономика на грани коллапса», «Россия — лжевеликая держава», «Четверть населения России психически больная».

Наконец, довольно распространенным приемом экстремистских Интернет-ресурсов является фактографическая пропаганда, когда под видом беспристрастных новостей преподносится, по сути, политически ориентированная информация. Например, экстремисты ставят под сомнение точность информации, поступающей из российских источников.

Хорошее знание истории, разоблачение лживой риторики экстремистов могут быть очень эффективными методами противодействия пропаганде экстремизма в глобальной сети.

В социальных сетях проводит время, по большей части, молодежь. Старшее поколение, как правило, не имеет ни достаточного количества свободного времени, ни привычки проводить таким образом свой досуг. Молодежь, увлеченная возможностью самовыражения в Интернете, активно вступает в виртуальные контакты — и становится добычей виртуальных экстремистов.

Данные исследований говорят о том, что молодежь составляет подавляющее большинство экстремистских субкультур. Возраст от 14 до 22 лет считается самым опасным для усвоения экстремистских идей. Этому возрасту присуще обостренное чувство справедливости, поиск ценностей и смысла жизни. Может быть, и среди ваших знакомых есть ребята, которых не удовлетворяет современная российская реальность, их положение в группе, и они готовы искать ценности и смыслы в экстремистских идеологиях, искать новую группу, про которую можно сказать «мы». А если у них еще и психика, легко подверженная внушению и манипулированию... Заметим, что этим подсознательным запросам как нельзя лучше соответствуют экстремистские субкультуры с их четким разделением на «наших» и «не наших» и четко провозглашенными границами добра и зла (а также зримыми образами этого зла в лице «чужих» — негров, евреев, кавказцев, кяфиров (немусульман) и т.д.).

Может быть, вы еще успеете помочь этим ребятам, обсудить с ними нравственные и правовые аспекты проблемы. Своих сверстников они услышат скорее, чем родителей и педагогов.

Узнать таких ребят можно по информации экстремистской направленности на их страницах в социальных сетях и помочь им остановиться. Если «прививку» от экстремизма они не получили ни в семье, ни в образовательной организации, может быть, вы станете их доктором?

Возможно, вы уже знаете, что в России создан Национальный центр информационного противодействия идеологии терроризма и экстремизма в образовательной среде и сети Интернет (http://ncpti.ru), на сайте которого можно оставить информацию об обнаруженном противоправном контенте.

Примечательно, что в ряде регионов России появились добровольцы, которые помогают силовикам в отслеживании подозрительной деятельности в Интернете. Создаются своеобразные кибер-дружины. Задача дружин — заходить на разные сайты и вступать в различные сообщества, чтобы выявить точки социальной напряженности.

Известно, что в Израиле начался набор блогеров, которые в качестве добровольцев будут представлять точку зрения Израиля в антисемитских блогах и форумах, принимая участие в дискуссиях. Адреса сайтов обещает выслать медиаотдел МИДа Израиля.

Проблема противодействия экстремистской идеологии, вероятно, еще долго не потеряет свою актуальность. Президент России В.В. Путин на расширенной коллегии МВД России 4 марта 2015 года особо подчеркивал, что «Серьезную озабоченность вызывает рост преступлений экстремистской направленности — почти на 15%». Он также отметил, что «экстремисты отравляют общество ядом воинствующего национализма, нетерпимости и агрессии. К чему это может привести, мы хорошо знаем по примеру соседней страны — Украины».

30 ноября 2015 года в сети появилась новость «Прокуратурой области подведены итоги проверки исполнения требований законодательства о противодействии экстремизму и терроризму». В ней сообщается, что по результатам надзорных мероприятий органами прокуратуры Вологодской области выявлено более 350 нарушений законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, в целях устранения которых внесено 113 представлений, принесено 5 протестов, направлено в суд 21 исковое заявление, возбуждено 3 дела об административном правонарушении. (http://procrf.ru/news/373239-prokuraturoy-oblasti-podvedenyi-itogi.html; http://www.prokvologda.ru/news/6606/).

Давайте подумаем, что может сделать каждый из нас, чтобы подобных нарушений законодательства стало гораздо меньше, чтобы стало гораздо меньше угроз нашему счастью...